美国对中国制裁|中国对朝制裁再下重手：金正恩悔不当初！

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日媒称，中国的大型国际贸易港、经营朝鲜煤炭进口业务的辽宁省营口港，已开始采取禁止一切朝鲜船只靠港的措施。日前港口相关人士证实了这一消息。朝鲜进行核试验和事实上的导弹发射试验后，联合国安理会通过了制裁决议，限制朝鲜出口煤炭等矿产资源。中国的上述措施较之联合国决议规定更为严厉，据认为，其目的在于让有反复挑衅性言行的朝鲜保持自律。

据日本《朝日新闻》3月20日报道，据韩国贸易投资振兴公社称，中国是朝鲜最大的贸易伙伴国，朝鲜对华贸易依存度极高。煤炭是朝鲜的主要出口产品，距该国较近的中国辽宁省的营口、山东省的日照和蓬莱等港口都是主要的朝鲜煤炭进口基地。朝鲜矿产资源出口的大部分收入被军队或朝鲜劳动党掌控，如果营口的禁入措施扩展到其他港口，将对金正恩政权赚取外汇收入构成打击。

报道称，联合国安理会的制裁决议规定，原则上禁止朝鲜出口煤炭、铁矿石等矿产资源，但各国认定属于民生目的且与朝鲜核、导计划筹资无关的不受影响。因此，营口等港口在联合国制裁决议通过后一度仍允许朝鲜运煤船入港。

据营口港相关人士和中朝贸易商说，营口港16日接到海事部门口头通知，禁止朝鲜一应船只入港。有关人士称其他港口今后也可能采取同样措施。

据日本《朝日新闻》3月20日报道，经常有朝鲜运煤船靠港的中国辽宁省营口港已全面禁止朝鲜船只入港。其原因是联合国安理会通过对朝制裁决议后，朝鲜仍不断发表挑衅性言论和采取挑衅性行动，对此中方非常焦急。

报道称，联合国安理会制裁决议就朝鲜煤炭和铁矿石出口限制附加了例外规定，根据具体情况，限制可以放得比较宽松。据认为，这反映了中方担心引发朝鲜体制瓦解而不希望对其实施严厉制裁的立场。

但朝方并不理会中方的“苦心”，于10日发射了两枚短程导弹。据朝中社15日报道，朝鲜最高领导人金正恩宣布，不久后将进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道导弹发射试验。朝鲜的挑衅性言行进一步升级。

中方表示，不会坐视半岛稳定受到根本破坏，不会坐视中国安全利益受到无端损害，对朝鲜进行了牵制。中方与美俄日举行会谈或电话会谈，显示了与国际社会携手履行对朝制裁的态度。

位于中朝边境的丹东港此前已全面禁止朝鲜船只进入，但该港口几乎没有从朝鲜进口煤炭的业务，因此可以说，禁止朝鲜船只进入营口港是针对朝鲜煤炭出口而采取的真正制裁措施。

报道称，在安理会对朝制裁决议通过后，山东日照港等经营朝鲜煤炭进口业务的港口，对被列为制裁对象的朝鲜大型海运公司的船只采取了禁入措施，但还允许其他朝鲜船只靠港。中国不会轻易实施对朝鲜经济造成重大打击的严厉制裁，但如果朝鲜继续采取强硬态度，此次的禁止入港措施也可能逐步扩展到其他经营朝鲜煤炭进口业务的港口。

据新华社报道，联合国安理会2日通过决议，决定实施一系列制裁措施，遏制朝鲜核武器、导弹开发计划。

北京时间3月2日23时，安理会以15票赞成一致通过了由美国提交进一步制裁朝鲜的决议草案。决议规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。

这是安理会过去20多年来实施的最严厉的制裁。

新华社联合国3月2日电 联合国安理会2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。

决议说，安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议，于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。

为遏制朝鲜的核、导开发计划，决议出台一系列措施，包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品，收紧对朝鲜的武器禁运措施，冻结可能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调，有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要，表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势，欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利，不采取任何可能加剧紧张的行动。

决议重申对六方会谈的支持，呼吁恢复六方会谈，重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

朝鲜1月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。联合国安理会随后发表媒体声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动，表示将迅速通过新决议，采取重要举措应对。

中国正式启动对朝制裁

韩国《东亚日报》22日披露消息称，“中国的银行似乎已经开始对朝鲜实施制裁”——位于中朝边境的部分中国银行已经中止对朝业务，其中包括中国工商银行丹东分行。工行总行媒体事务负责人22日对《环球时报》记者表示，已经获悉韩国媒体的相关报道，工行会按照程序，在掌握和核实有关情况的基础上对此事予以回应。一名丹东外贸企业负责人告诉记者，“相关银行账户从去年12月份起就被冻结”，部分中朝贸易也受到影响。

《东亚日报》报道称，沈阳市一名中国企业家表示：“公司在几处朝鲜矿山投了资，以往都是从朝鲜把矿产运到中国，然后通过银行支付款项，不过最近突然收到中方银行的通知，说不能再给朝鲜人的账户上存钱和进行转账了，银行方面未解释这样做的理由。”报道称，中方银行的上述举措发生在朝鲜本月7日发射卫星之后。

在韩媒的这篇报道中被点名的“中方银行”只有工商银行。文章说，工商银行丹东分行的一名职员18日和19日与《东亚日报》记者进行了两次通话，该职员表示，相关措施在朝鲜1月第4次核试验之前就已经开始实施，“从去年12月开始，包括美元和人民币在内所有外汇的存款和转账业务都处于中断状态”。该职员还称，银行采取该措施似乎是接到上级通知，何时恢复目前还不清楚。一名韩国政府高级官员21日就此事评论称，也可能是银行自己采取了措施中止与朝鲜的交易。《东亚日报》援引一名朝鲜问题专家的话称，“中方为了向朝鲜施压，开始采取一些措施，今年朝鲜核试验和射星后，中方进一步扩大了相关制裁措施”。2013年2月朝鲜进行第3次核试验后，中国加入联合国、美国等行列，对朝鲜进行了制裁。

丹东一名外贸企业负责人22日接受《环球时报》记者采访时也称，中国企业与朝鲜之间的跨境结算业务目前中断，业务停止的时间大约是“去年12月”。记者22日在工商银行北京一家分行就对朝汇款业务、流程等相关情况进行了了解，银行工作人员表示，目前没有收到通知中止对朝的外汇汇款业务。按照目前的业务程序规定，朝鲜境内的企业或者个人必须通过朝鲜境内指定的银行办理美元汇款业务，不接受办理人民币汇款业务，也从未开放过朝鲜元的汇款业务。另一名工行人员告诉记者，朝鲜企业和个人想把美元外汇直接汇款到中国境内的银行，这通常不太容易，尤其是一些有问题的企业和个人，即使将钱汇入到工行的账户，持卡者可能也“取不出钱”，朝鲜在金融系统中属于风险较高的国家。

接受本报记者采访的上述丹东外贸企业负责人还表示，该企业与朝鲜的煤炭贸易从3月1日起也要被中止，原因可能是中方对朝鲜射星“实施金融制裁”。这名负责人表示，中方和朝鲜之间约50%的贸易被中断，“据我了解，是商务部门和海关总署下达的命令，辽宁省已经接到通知”。他认为，“中朝贸易可能会在5月恢复，不过也要看朝方的态度”。另一名也从朝鲜进口矿产的企业人士称，他本人的业务目前受到较大影响，正在观察事态的发展，希望早日恢复正常。《东亚日报》称，丹东与朝鲜的新义州仅一江之隔，中朝70%以上的贸易在这里完成，被称为朝鲜生命线的中朝输油管道也在丹东经鸭绿江通向朝鲜。有分析认为，一旦美国超强硬的对朝制裁法案正式实施，中国相关企业和金融机构可能受到不小影响。

另据韩联社22日报道，韩国经济研究院当天发布的一份报告称，朝鲜对华地下资源出口额2013年创下历史最高，为18.4亿美元，但2014年下滑至15.2亿美元。

对于金正恩接二连三挑战中国底线，北京早已提前警告，在此之前，王毅外长对于回答国外记者提问，已经亮明中国态度

当地时间2月12日，外交部长王毅在德国慕尼黑出席叙利亚国际支持小组第四次外长会后接受路透社专访，就叙利亚局势、朝鲜半岛核问题、中美关系等回答了提问。

路透社：昨天举行的叙利亚国际支持小组第四次外长会取得了一些突破。但在俄罗斯仍在叙进行军事打击活动的情况下，您是否认为这次外长会成果将给叙地面局势带来改变?

王毅：昨天晚上经过长时间讨论，外长会取得了积极和有意义进展，这也是各方利益微妙平衡的结果。各方同意在本周内打通人道救援通道，让救援物资送达叙难民手中。这是当务之急，也是目前国际社会最关注的问题。各方还同意一周内在叙境内全面停止敌对行动，由国际支持小组责成美俄牵头组成一个工作组，具体商讨停火止暴的细节及执行事宜。这两个进展如能顺利实施，显然将为在日内瓦恢复举行叙国内和谈营造有利的环境。

上述停火止暴协议并不包括军事打击恐怖主义活动。昨天各方就此进行了深入讨论，各方意见要完全达成一致很困难，这是由于约旦牵头的恐怖组织甄别工作还没有完成。但大家最后形成的共识是，只要是联合国已经认定、并被列入联合国名单的恐怖主义组织，就是共同打击的对象。我们希望这来之不易的共识能真正得到具体实施。国际社会将会密切关注，中国作为国际支持小组成员，也会跟踪事态发展。叙利亚人民的苦难不能再继续下去了，国际社会应该联合起来，支持小组也应形成合力，真正落实好安理会2254号决议。

路透社：对于恐怖势力的界定，一些人认为是恐怖势力的，另一些人可能认为是自由战士。俄声称打击的是恐怖组织，但有时情况并非如此。俄以符合国际法的合法方式打击叙主张政治变革的力量。你认为这种情况在一周内能改变吗?俄方会改变其行为方式吗?昨天各方都表示未来问题主要集中在俄罗斯。你同意吗?

王毅：不能说问题都集中在俄罗斯。俄对于目前叙利亚局势演变确实发挥着关键作用。俄已反复声明，俄方是应叙政府邀请出兵打击叙境内恐怖势力的。中方对所有致力于打击国际恐怖势力的努力都表示理解和支持。俄罗斯在叙境内进行的打恐行动，实际上增加了各方对于政治解决叙问题重要性和紧迫感的认识，某种意义上促成了此次外长会达成重要共识。昨天我在现场明显感到，虽然各方立场不尽一致，但均认识到应停止相互指责，减少不必要猜忌，明确共同努力的目标，即推进人道救援，停火止暴，直至实现全面停火。

路透社：各方都同意叙利亚问题应政治解决。叙利亚是个主权国家。我理解中方坚持不干涉别国内政。但是考虑到巴沙尔已丧失三分之二的国土，25万叙利亚人丧生，成千上万人流离失所。你认为巴沙尔在叙政治过渡进程中，最终应参加选举呢?还是为了国家利益下台?

王毅：安理会2254号决议明确规定，叙利亚的前途应由叙人民自主决定。叙国家机构组成，包括叙领导人的选举产生，当然应该由叙利亚人民自主做出决定。

现在有一个值得注意的现象。一开始各方想先解决最困难的问题，结果导致两次日内瓦和谈无果而终。现在各方越来越认识到，应本着先易后难的原则，从各方有共识、有意愿解决的问题着手，把分歧大的问题留到后面。随着各方之间相互理解、基本互信的增加，相信叙人民有智慧、有能力解决所有问题。

路透社：其他安理会常任理事国都采取军事行动打击伊斯兰国，但中国尚未参与。今后中国会否参加俄主导的反恐联盟或更广范围的国际反恐联盟?因为伊斯兰国对中国也是个威胁。

日媒称，中国的大型国际贸易港、经营朝鲜煤炭进口业务的辽宁省营口港，已开始采取禁止一切朝鲜船只靠港的措施。日前港口相关人士证实了这一消息。朝鲜进行核试验和事实上的导弹发射试验后，联合国安理会通过了制裁决议，限制朝鲜出口煤炭等矿产资源。中国的上述措施较之联合国决议规定更为严厉，据认为，其目的在于让有反复挑衅性言行的朝鲜保持自律。

据日本《朝日新闻》3月20日报道，据韩国贸易投资振兴公社称，中国是朝鲜最大的贸易伙伴国，朝鲜对华贸易依存度极高。煤炭是朝鲜的主要出口产品，距该国较近的中国辽宁省的营口、山东省的日照和蓬莱等港口都是主要的朝鲜煤炭进口基地。朝鲜矿产资源出口的大部分收入被军队或朝鲜劳动党掌控，如果营口的禁入措施扩展到其他港口，将对金正恩政权赚取外汇收入构成打击。

报道称，联合国安理会的制裁决议规定，原则上禁止朝鲜出口煤炭、铁矿石等矿产资源，但各国认定属于民生目的且与朝鲜核、导计划筹资无关的不受影响。因此，营口等港口在联合国制裁决议通过后一度仍允许朝鲜运煤船入港。

据营口港相关人士和中朝贸易商说，营口港16日接到海事部门口头通知，禁止朝鲜一应船只入港。有关人士称其他港口今后也可能采取同样措施。

据日本《朝日新闻》3月20日报道，经常有朝鲜运煤船靠港的中国辽宁省营口港已全面禁止朝鲜船只入港。其原因是联合国安理会通过对朝制裁决议后，朝鲜仍不断发表挑衅性言论和采取挑衅性行动，对此中方非常焦急。

报道称，联合国安理会制裁决议就朝鲜煤炭和铁矿石出口限制附加了例外规定，根据具体情况，限制可以放得比较宽松。据认为，这反映了中方担心引发朝鲜体制瓦解而不希望对其实施严厉制裁的立场。

但朝方并不理会中方的“苦心”，于10日发射了两枚短程导弹。据朝中社15日报道，朝鲜最高领导人金正恩宣布，不久后将进行核弹头爆炸试验以及能够装载核弹头的各类弹道导弹发射试验。朝鲜的挑衅性言行进一步升级。

中方表示，不会坐视半岛稳定受到根本破坏，不会坐视中国安全利益受到无端损害，对朝鲜进行了牵制。中方与美俄日举行会谈或电话会谈，显示了与国际社会携手履行对朝制裁的态度。

位于中朝边境的丹东港此前已全面禁止朝鲜船只进入，但该港口几乎没有从朝鲜进口煤炭的业务，因此可以说，禁止朝鲜船只进入营口港是针对朝鲜煤炭出口而采取的真正制裁措施。

报道称，在安理会对朝制裁决议通过后，山东日照港等经营朝鲜煤炭进口业务的港口，对被列为制裁对象的朝鲜大型海运公司的船只采取了禁入措施，但还允许其他朝鲜船只靠港。中国不会轻易实施对朝鲜经济造成重大打击的严厉制裁，但如果朝鲜继续采取强硬态度，此次的禁止入港措施也可能逐步扩展到其他经营朝鲜煤炭进口业务的港口。

据新华社报道，联合国安理会2日通过决议，决定实施一系列制裁措施，遏制朝鲜核武器、导弹开发计划。

北京时间3月2日23时，安理会以15票赞成一致通过了由美国提交进一步制裁朝鲜的决议草案。决议规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。

这是安理会过去20多年来实施的最严厉的制裁。

新华社联合国3月2日电 联合国安理会2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。

决议说，安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议，于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。

为遏制朝鲜的核、导开发计划，决议出台一系列措施，包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品，收紧对朝鲜的武器禁运措施，冻结可能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调，有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要，表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势，欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利，不采取任何可能加剧紧张的行动。

决议重申对六方会谈的支持，呼吁恢复六方会谈，重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

朝鲜1月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。联合国安理会随后发表媒体声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动，表示将迅速通过新决议，采取重要举措应对。

王毅：中国反对一切形式的恐怖主义，支持国际反恐努力，希望在联合国主导下推进国际反恐合作。中国外交有个传统，我们一般不参加带有军事性质的国家联盟，但这不意味着我们不在国际反恐问题上发挥作用。实际上，中国正在通过自己的方式参与国际反恐合作。比如，我们帮助伊拉克等前线国家提高反恐能力建设，与一些国家在反恐情报交流、切断恐怖融资渠道和恐怖分子跨境流动方面开展合作。中方还主张，反恐问题要标本兼治。在一些动乱国家，要着力解决其贫富差距、发展滞后和教育缺失等问题，从而根除滋生恐怖主义的土壤和条件。中国将继续以自己的方式参加国际反恐怖斗争，并作出自己的贡献。

路透社：想问一个对中国利益有直接影响的地区问题。朝鲜不顾国际社会反对，再次进行核导试验。中国表达了关切，但迄今应对方式比较谨慎。你认为国际社会应如何应对当前局势?

王毅：朝方不顾国际社会反对，再次进行核试验，之后又运用弹道导弹技术发射卫星，这两个举动均违反了联合国安理会决议，中方对此的立场是明确的，从一开始就公开表明了反对。中方主张，安理会可通过新决议，采取进一步措施，使朝为其行为付出必要代价，承担相应后果。

美韩又耍中国一次：刚制裁完朝鲜就翻脸

据新华国际客户端3月4日报道，韩国国防部当天表示，韩国和美国当天签署就部署“萨德”反导系统筹建联合工作组的协议。韩联社评价，这一协议的签署，意味着韩美将全面启动有关“萨德”系统部署地、费用、时间表等一系列议题的磋商。

【启动磋商】

作为双方代表，韩国国防部国防政策室室长柳济昇与美国陆军第八集团军司令托马斯·范达尔当天签署协议，宣告韩美“萨德”联合工作组正式成立。韩联社报道，协议就联合工作组的人员构成、会议议题、会议过程报告体系等内容作出了规定。

“萨德”系统全称为“末段高空区域防御系统”，可在大气层内外拦截来袭的短程、中程弹道导弹，是美国导弹防御体系的重要组成部分。它的优势之一在于其识别弹道导弹弹头的能力。

如果“萨德”部署在韩国，其X波段雷达能够迅速远距离探测到刚发射升空的弹道导弹，并进行跟踪识别，可以成为美国东亚反导体系的重要一环。韩美双方原计划于2月23日签署“萨德”联合工作组协议，但在原定签署日当天宣布推迟。

韩国国防部表示，协议签署后，韩美联合工作组将于4日下午举行首次会议，研究部署这一反导系统的相关情况，议题涉及“萨德”系统的军事有效性、部署地、费用、时间表以及对安全和环境的影响等。

【部署几套?】

韩国国防部4日重申在韩部署“萨德”反导系统仅针对朝鲜，同时透露韩美双方正力求尽早完成一套“萨德”系统的部署。

按韩联社的说法，一套“萨德”反导系统通常由指挥车、AN/TPY-2型火控雷达、6部8联装发射装置和48枚拦截弹组成，完成部署需要花费1.5万亿韩元(约合12亿美元)，可谓价格不菲。

如果韩美最终商定部署“萨德”，韩国将提供所需的场地和基础设施，部署和维护“萨德”系统的费用将从驻韩美军防卫费用中开支。

目前，公开报道尚未提及韩美计划部署几套“萨德”系统。韩国国防部高级官员曾对韩联社表示，一套“萨德”系统的防御范围可以覆盖韩国国土二分之一至三分之二。

【民众不满】

韩国2月7日曾宣布，针对朝鲜第四次核试验和用远程火箭发射卫星等战略挑衅，韩美两国决定着手讨论在驻韩美军基地部署“萨德”系统事宜。

3月4日，韩国首尔，人们反对部署“萨德”对话

就美国力推在韩部署“萨德”的举动，中国、俄罗斯等国政府以及韩国不少专家学者强烈反对。观察人士认为，美国推动“萨德”入韩，不只针对朝鲜，更多针对中俄。此举很可能挑起地区军备竞赛，使朝鲜半岛安全形势更趋恶化。

俄罗斯外交部先前表示，美韩决定就在韩国部署“萨德”反导系统的可能性正式协商的消息引发不安，部署这一反导系统可能对国际安全和战略稳定产生破坏性影响。

中国外交部发言人洪磊3日在例行记者会上表示，联合国安理会涉朝鲜问题的决议符合国际社会维护朝鲜半岛和平与稳定的努力方向，中方希望决议得到全面和认真执行。

洪磊说，当前，半岛局势非常复杂敏感。有关各方都应避免采取进一步加剧半岛紧张局势的行动。中方反对在半岛部署“萨德”反导系统，敦促有关国家慎重行事。

不少韩国民众也就部署“萨德”系统表露不满。

韩国媒体报道，在韩国国内、尤其是可能成为“萨德”系统部署地的民众中，强烈的不安情绪正在蔓延。这种不安一方面是对“萨德”系统所产生电磁波对人体带来危害的担心，另一方面是对“萨德”成为东北亚“新冷战”导火索的担忧。

本文来源：http://www.foiegrasandflannel.com/jiaodian/162282/