[美报告查询]美报告引解放军不满诬蔑中国南海搞“强权”

【www.foiegrasandflannel.com--军事资讯】

美军航母斯坦尼斯号在中国南海游弋

在刚过去的这个周末，一份以美国国家利益为基准的“中国军力报告”由五角大楼对外发布，迅速引发中国军方的“强烈不满与坚决反对”。提交《中国军事与安全发展态势报告》是美国国会2000年起给五角大楼布置的“年度作业”，也因此，相似的剧情过去16年在中美间几乎年年上演。报告越来越厚，描述中国军力发展的维度越来越广，但核心主题从未改变——夸大“中国威胁”。外界说，2016年版“中国军力报告”的“新”，在于“南海岛礁建设”的篇幅从2015年版的“两段”增至7页;已连续9年没提的“不支持台独”，今年再次出现。变化背后藏着五角大楼怎样的心理活动?复杂的南海，究竟是中美谁给谁做的局?也有分析家说，事情没准没那么“深”，美军方如此“抬举中国”除了要满足“树敌的欲望”，还要借“越来越正式的恐惧”从国会“套现”。而中国军事发展的轨迹，从未因它的抬或贬发生改变。

“有什么理由担心呢?”

对大多数美国人来说，星期五下午绝非能高效工作的时段。但13日下午被请进五角大楼发布厅的媒体记者也许是例外。在这里，美国国防部东亚事务副助理部长亚伯拉罕·丹马克要向他们推介最新版《中国军事与安全发展态势报告》并回答提问。丹马克早年曾在中国的大学学习，中文名为邓志强，不过这次，他更像站在了中国的对立面。

美国记者们与邓志强见面几小时后，太平洋彼岸的北京，中国国防部发言人杨宇军就2016年度《中国军事与安全发展态势报告》发表谈话，批评美报告在中国军队改革等问题上妄加评论，对中国在东海和南海合法行动肆意歪曲。“中方对此表示强烈不满和坚决反对。”杨宇军说，“美方总是怀疑中方的战略意图，给中国正常的武器装备发展贴上‘反介入’和‘区域拒止’等标签。试问美方如果不是抱着冷战思维不放，有什么理由担心呢?”

邓志强和他公布的“中国军力报告”说了什么?五角大楼网站称，邓志强告诉记者，最新报告显示，中国军队2015年继续走在增强力量投送、反介入与区域拒止、网络操作、空间与电磁领域能力建设的道路上。“中国继续着重于为台湾海峡潜在冲突做准备，但其他任务对中国人民解放军来说也日益重要，比如东海、南海以及朝鲜半岛的突发情势”。邓志强说，报告认为，南海造岛、增强海外军力存在(在吉布提建补给基地)和全面军改是中国军队2015年三大变化趋势，其中最让中国听来刺耳的是，报告宣称中国正在南海采取“强权策略”，通过精心计算的方式增加在南海长期存在，但又使之达不到引发冲突的程度，从而推进自身利益。中国造岛“正在接近——而非越过——引发与美国及其盟友伙伴或亚太其他国家进入公开冲突的门槛”。

“对长期跟踪南海动态的媒体与学界来说，报告称中国在南沙人造岛屿的面积达到3200英亩，这丝毫不令人意外，真正意外的是五角大楼中国军力报告首次对中国南沙扩建岛礁做如此详尽的总结”，美国军事新闻网站“Defenseone”说，去年“中国军力报告”中，相关内容只有区区两段话，今年增至7页，不过《环球时报》拿到的报告原文显示，光中国7个南沙岛礁建设情况卫星对比图就占7页，145页报告正文中，“南海”一词至少出现40次。

报告还称，中国已在3个大型岛礁上建起长约9800英尺(约2980米)的飞机跑道，机场、船舶设施、监视与武器系统登岛将使中国大大增强在南海的长期存在。依据该报告，美国《石英》杂志得出荒谬的结论——北京正在南海为战争“做局”，通过填海造岛，北京可以把自己置于不断被人挑衅的地位，而遭遇挑衅往往是开战所需的借口。

“中方在涉海问题上的立场是一贯的、明确的。”杨宇军14日回击美军力报告时，南海议题也是重点。他说，“我们在南沙进行的岛礁建设，除满足必要的国土防卫需求外，更多的是为民事需求服务，以更好地履行国际责任和义务。美方对中方正当合法的行动横加指责，自己却加强前沿军事部署，频繁派军用舰机到南海炫耀武力。美方口头说的是航行自由，心里想的是行使霸权;嘴上说要保持和平与克制，做的却是推进军事化，这充分暴露了其两面性。”

南沙之外，还有台湾

“今年报告中南海如此突出，背后是美国战略界人士与中方在认识上的错位”，(上接第一版)中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，在中国人看来，经略南海为的是守住祖业，而美国人认定的是，南海是检验中国服不服从美国领导的标尺，美国在南海也要守，守的是“老大的地位”。

在中国南海游弋的美军斯坦尼斯号航母进行舰载机起降训练

在媒体针对五角大楼“中国军力报告”的反应中，“台湾”是除“南海”外另一个关键词，尤其岛内媒体反应更大，原因是一句从2008年版“中国军力报告”起一直没出现的表述在2016年版“复出”——美国“不支持台湾独立”。

台湾《联合报》说，五角大楼每年都要向国会提交中国军力报告，每年也必说“反对台海任何一方单方面改变现状”，但报告上次提及“不支持台独”还是在2007年，当时陈水扁正力推“入联公投”等举动，被美国认为单方面改变台海现状。今年报告出台于蔡英文就职前夕，明确表示“不支持台独”明显是冲着蔡英文政府来的。依照往年惯例，美国国防部在年初就完成报告，送交国会前会经过白宫、国务院等单位审阅，确定报告的观点和文字符合美国各部分一致政策后，才择机公布，因此报告内容是整个美国政府的立场，等于给了蔡英文不可跨越的红线和紧箍咒。

15日，《印度时报》等印度媒体也关注并引用 “中国军力报告”，原因是该报告称，美国注意到中国在邻近中印边界地区增强军事力量。13日回答记者提问时，邓志强还说，美国接触印度是因印度自身有价值，而非与中国有什么关联。听上去颇有“此地无银”的意思。

“这个问题你最好去问中国政府”，在13日记者会上，邓志强在媒体追问下重复率最高的就是这句话。有时，他说自己并非专业人士，因此对一些问题难以回答。他解释美国为何出台“中国军力报告”时倒显得很明确——“用事实说话”“增进公众对中国人民解放军的了解”。

在中国学界，人们对此有另一番解读。金灿荣说，五角大楼“中国军力报告”最初依美国《2000财政年度国防授权法》规定而诞生，此后每年五角大楼都需向国会提交。从最初的二三十页，到几年前90多页，再到今年145页正文，“中国军力报告”越来越厚，反映美国对中国重视程度越来越高。今年的版本除了南海和台湾，网络、太空等美国战略界关心的热点统统写进了报告。一方面，出台这报告可以满足这些人为美国“树敌”的需求，就像当年冷战时出台“苏联军力报告”，此外，外界一直有人说五角大楼“渲染中国威胁十几年”为的是“骗纳税人的钱”，这么分析当然“永远有效”，美国国防预算从最高峰时的6900亿美元，减少到现在的5800亿美元，其间美国GDP还是增长的，美国军方肯定不高兴。

美军斯坦尼斯航母仍然在中国南海巡航

在五角大楼发布厅，邓志强告诉记者，美国应对中国军力变化的3大核心是：减少风险，寻求合作以及保持军力优势。在合作方面，他提到美中军方2015年在海上以及空中相遇时的规则取得了进展，两军在国际公共产品服务(如人道主义援助和灾难救援)方面也有合作空间。

什么是合作的基础?答案中显然少不了信任。杨宇军14日说，美方年复一年地发表所谓“中国军事与安全发展态势报告”，严重损害双方互信，并与中美两国两军关系的发展势头背道而驰。

中美在南海的角力会怎样演进?日本电视台14日说，起码目前看，中美双方都没有直接对抗的意图，五角大楼的报告只是对局势提出了警告，同时认为中国自身也明白，如果地区不稳定会导致其经济发展受影响，因此不愿与美国直接军事冲突。

随着菲律宾单方面推动的南海仲裁案即将公布仲裁结果，中美有很大可能性围绕南海问题展开新一轮较量。华盛顿智库学者中，有人开始为中美结束南海对抗，比如美国外交关系委员会学者帕特里克的提议是，要让中国尽快找到保全颜面进而给局势降温的办法。

中国人民大学美国研究中心主任时殷弘15日说，美国连年出台“中国军力报告”，说明美国的恐惧和担忧越来越正式，尤其在西太平洋，美国感觉到中国对它的威胁越来越大。但中美要防止在战略领域对立过于严重。

“强权即公理”回来了！斯威夫特到底说谁？

美太平洋舰队司令斯威夫特

“‘强权即公理’又回来了!”

美国海军上将、太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特如是说。

据美国海军太平洋舰队网站消息，16日，斯威夫特将军是在澳大利亚国立大学的师生们面前做了这样的感叹。

在西方文明中，这条脍炙人口的谚语初见于哲学家柏拉图的著作中，并借助德国铁血首相俾斯麦的强势作风，而为中国人所熟知。

只是在今日的演讲中，斯威夫特并未明言，信奉“强权即公理”(Might makes right)的，到底是哪个国家。演讲中四次提到“强权即公理”;在其中，想必斯威夫特将军应该指的不是美国自己。

此外，斯威夫特还多次言及印度洋-亚太海域的“军事化”。

斯威夫特演讲现场

值得注意的是，3月5日，美军斯坦尼斯号航母战斗群曾驶进南海海域。3月8日，外交部长王毅直言，南中国海航行自由不等于横行自由;军事化这顶帽子扣不到中国头上，有更合适的国家可以戴。

以下为斯威夫特演讲节译：

在过去超过70年的日子里，以此为原则的体系(指二战后的世界体系，即雅尔塔体系)培育了一种高度互联互通的友邻关系，在其中完全没有排他性与等级制的存在。这里，我们都是域内国家;在印度洋-亚太地区，并没有什么局外人，也不存在处于被支配地位的国家。在二战后，无论其经济地位、传统、文化、政体及军事力量到底如何，所有国家都被赋予了平等发声的机会。

“某些国家”却并不这么认为，这些国家正在试图“纠正”不平衡的局势或者以往的“不公”。在这一进程中，这些国家也在放弃以国际法为基础的世界体系。作为结果，海洋权益正在遭受单边利益言行的损害。史无前例的是，通过在争议区域进行挑衅性的海上工程和军事化，在加上与国际法相冲突的历史声索，明显的感觉就是，在经过了70年的安全与稳定之后，一道“强权即公理”之弧正在重新回到这一区域。这类行为的合法性总是表现为诉诸民族主义的历史观。这类行为虽然可以在国内激发爱国主义，然而就国际水域而言，负责任的国家却不会如此行事。

值得我们注意的是，除了直接的声索国之外，这些海事争议也在把更多的国家卷入。正如新加坡外长维文所言：“新加坡并非主权声索国。然而，由于我们是小国，我们必须紧密依靠一种遵守规则的世界秩序。换言之，我们不能接受一种‘强权即公理’的世界。”在我访问这一地区时，我还很清楚地听到，许多地区领导人与地缘政治学者所表现出的焦虑情绪。

这种焦虑情绪包含两大要素。首先，我所提到的破坏性行为，在范围、规模和速度上都十分地不成比例，尤其是在争议区域及其周围。第二，某些地区的海军、海岸警卫队及准军事部队在意图方面缺乏透明性。

美海军斯坦尼斯号航母(资料图)

最令人担忧的则是，在部分区域发生的、无可争议的军事化信号，及其范围和规模。数十年前，一些军事哨所仅仅只是能住人而已，但军事化的种子就是随着这些哨所而种下。如今，在数千顷土地上盖起的兵营、深水港、救生通道、高性能雷达、地空导弹以及海军航空兵营地，都让往日的掩体显得微不足道。

基于上述理由，让我十分担忧的，并不只是海盗、走私和其他非法行为对航行自由的干扰;我的担忧更在于，以一国在国家层面复活“强权即公理”的原则，将会对航行自由产生更大的损害。

美军航母斯坦尼斯号在中国南海游弋

在刚过去的这个周末，一份以美国国家利益为基准的“中国军力报告”由五角大楼对外发布，迅速引发中国军方的“强烈不满与坚决反对”。提交《中国军事与安全发展态势报告》是美国国会2000年起给五角大楼布置的“年度作业”，也因此，相似的剧情过去16年在中美间几乎年年上演。报告越来越厚，描述中国军力发展的维度越来越广，但核心主题从未改变——夸大“中国威胁”。外界说，2016年版“中国军力报告”的“新”，在于“南海岛礁建设”的篇幅从2015年版的“两段”增至7页;已连续9年没提的“不支持台独”，今年再次出现。变化背后藏着五角大楼怎样的心理活动?复杂的南海，究竟是中美谁给谁做的局?也有分析家说，事情没准没那么“深”，美军方如此“抬举中国”除了要满足“树敌的欲望”，还要借“越来越正式的恐惧”从国会“套现”。而中国军事发展的轨迹，从未因它的抬或贬发生改变。

“有什么理由担心呢?”

对大多数美国人来说，星期五下午绝非能高效工作的时段。但13日下午被请进五角大楼发布厅的媒体记者也许是例外。在这里，美国国防部东亚事务副助理部长亚伯拉罕·丹马克要向他们推介最新版《中国军事与安全发展态势报告》并回答提问。丹马克早年曾在中国的大学学习，中文名为邓志强，不过这次，他更像站在了中国的对立面。

美国记者们与邓志强见面几小时后，太平洋彼岸的北京，中国国防部发言人杨宇军就2016年度《中国军事与安全发展态势报告》发表谈话，批评美报告在中国军队改革等问题上妄加评论，对中国在东海和南海合法行动肆意歪曲。“中方对此表示强烈不满和坚决反对。”杨宇军说，“美方总是怀疑中方的战略意图，给中国正常的武器装备发展贴上‘反介入’和‘区域拒止’等标签。试问美方如果不是抱着冷战思维不放，有什么理由担心呢?”

邓志强和他公布的“中国军力报告”说了什么?五角大楼网站称，邓志强告诉记者，最新报告显示，中国军队2015年继续走在增强力量投送、反介入与区域拒止、网络操作、空间与电磁领域能力建设的道路上。“中国继续着重于为台湾海峡潜在冲突做准备，但其他任务对中国人民解放军来说也日益重要，比如东海、南海以及朝鲜半岛的突发情势”。邓志强说，报告认为，南海造岛、增强海外军力存在(在吉布提建补给基地)和全面军改是中国军队2015年三大变化趋势，其中最让中国听来刺耳的是，报告宣称中国正在南海采取“强权策略”，通过精心计算的方式增加在南海长期存在，但又使之达不到引发冲突的程度，从而推进自身利益。中国造岛“正在接近——而非越过——引发与美国及其盟友伙伴或亚太其他国家进入公开冲突的门槛”。

“对长期跟踪南海动态的媒体与学界来说，报告称中国在南沙人造岛屿的面积达到3200英亩，这丝毫不令人意外，真正意外的是五角大楼中国军力报告首次对中国南沙扩建岛礁做如此详尽的总结”，美国军事新闻网站“Defenseone”说，去年“中国军力报告”中，相关内容只有区区两段话，今年增至7页，不过《环球时报》拿到的报告原文显示，光中国7个南沙岛礁建设情况卫星对比图就占7页，145页报告正文中，“南海”一词至少出现40次。

报告还称，中国已在3个大型岛礁上建起长约9800英尺(约2980米)的飞机跑道，机场、船舶设施、监视与武器系统登岛将使中国大大增强在南海的长期存在。依据该报告，美国《石英》杂志得出荒谬的结论——北京正在南海为战争“做局”，通过填海造岛，北京可以把自己置于不断被人挑衅的地位，而遭遇挑衅往往是开战所需的借口。

“中方在涉海问题上的立场是一贯的、明确的。”杨宇军14日回击美军力报告时，南海议题也是重点。他说，“我们在南沙进行的岛礁建设，除满足必要的国土防卫需求外，更多的是为民事需求服务，以更好地履行国际责任和义务。美方对中方正当合法的行动横加指责，自己却加强前沿军事部署，频繁派军用舰机到南海炫耀武力。美方口头说的是航行自由，心里想的是行使霸权;嘴上说要保持和平与克制，做的却是推进军事化，这充分暴露了其两面性。”

南沙之外，还有台湾

“今年报告中南海如此突出，背后是美国战略界人士与中方在认识上的错位”，(上接第一版)中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说，在中国人看来，经略南海为的是守住祖业，而美国人认定的是，南海是检验中国服不服从美国领导的标尺，美国在南海也要守，守的是“老大的地位”。

在中国南海游弋的美军斯坦尼斯号航母进行舰载机起降训练

在媒体针对五角大楼“中国军力报告”的反应中，“台湾”是除“南海”外另一个关键词，尤其岛内媒体反应更大，原因是一句从2008年版“中国军力报告”起一直没出现的表述在2016年版“复出”——美国“不支持台湾独立”。

台湾《联合报》说，五角大楼每年都要向国会提交中国军力报告，每年也必说“反对台海任何一方单方面改变现状”，但报告上次提及“不支持台独”还是在2007年，当时陈水扁正力推“入联公投”等举动，被美国认为单方面改变台海现状。今年报告出台于蔡英文就职前夕，明确表示“不支持台独”明显是冲着蔡英文政府来的。依照往年惯例，美国国防部在年初就完成报告，送交国会前会经过白宫、国务院等单位审阅，确定报告的观点和文字符合美国各部分一致政策后，才择机公布，因此报告内容是整个美国政府的立场，等于给了蔡英文不可跨越的红线和紧箍咒。

15日，《印度时报》等印度媒体也关注并引用 “中国军力报告”，原因是该报告称，美国注意到中国在邻近中印边界地区增强军事力量。13日回答记者提问时，邓志强还说，美国接触印度是因印度自身有价值，而非与中国有什么关联。听上去颇有“此地无银”的意思。

“这个问题你最好去问中国政府”，在13日记者会上，邓志强在媒体追问下重复率最高的就是这句话。有时，他说自己并非专业人士，因此对一些问题难以回答。他解释美国为何出台“中国军力报告”时倒显得很明确——“用事实说话”“增进公众对中国人民解放军的了解”。

在中国学界，人们对此有另一番解读。金灿荣说，五角大楼“中国军力报告”最初依美国《2000财政年度国防授权法》规定而诞生，此后每年五角大楼都需向国会提交。从最初的二三十页，到几年前90多页，再到今年145页正文，“中国军力报告”越来越厚，反映美国对中国重视程度越来越高。今年的版本除了南海和台湾，网络、太空等美国战略界关心的热点统统写进了报告。一方面，出台这报告可以满足这些人为美国“树敌”的需求，就像当年冷战时出台“苏联军力报告”，此外，外界一直有人说五角大楼“渲染中国威胁十几年”为的是“骗纳税人的钱”，这么分析当然“永远有效”，美国国防预算从最高峰时的6900亿美元，减少到现在的5800亿美元，其间美国GDP还是增长的，美国军方肯定不高兴。

美军斯坦尼斯航母仍然在中国南海巡航

在五角大楼发布厅，邓志强告诉记者，美国应对中国军力变化的3大核心是：减少风险，寻求合作以及保持军力优势。在合作方面，他提到美中军方2015年在海上以及空中相遇时的规则取得了进展，两军在国际公共产品服务(如人道主义援助和灾难救援)方面也有合作空间。

在孟加拉国参加印度洋海军座谈会时，我曾指出，倘若设想自己站在马六甲海峡，向东眺望南海和东海的时候，我在争议区域恰恰看到的就是，正在升级的海事冲突与透明性的缺乏。

在印度洋-亚太地区，我们会注意到的是，这些海域恰恰就成了不稳定的源头。简而言之，通过挑战现行区域治理模式的方式，也通过广泛波及国际社会的方式，“强权即公理”已在这些地区生根发芽。

张召忠警告美军司令：一句话令其极度担忧

美第七舰队司令(左)和张召忠(右)

作者：张召忠

导语：听说美军第七舰队司令对“卷心菜战略”表示担忧，张召忠教授奋笔疾书一晚，写成了一篇8000多字的回应文章。

张召忠希望通过凤凰网这个渠道向美第七舰队司令及美国军方转达：“南海很小，世界都是平的，都成地球村了，南海算什么?所以大家都要以民生为重，发展为大，隔壁邻居住着，不要动不动就脸红脖子粗的闹腾，没有必要拉帮结伙成天挑事儿，兔子急了还会咬人呢，你总这么没完没了的折腾，中国总有个心烦意乱的时候，但愿你不要碰上。祝各位走运。”

2月17日一大早，我接到凤凰军事金昊的电话，这才知道我的“包心菜”战略让美军第七舰队司令“感到担忧”。这篇文章是凤凰网邹明总编辑凌晨3点给布置的任务，要知道，凌晨三点钟是历史上发动突然袭击最多的一个时间点。还好，他们通知到我这一级的时候就到了上午十点多。我真的没有想到凤凰网的领导们如此敬业，大家可以放心了，有这样负责任的媒体监督南海不会有事!

资料图：中国红旗9防空导弹系统

写文章之前我得先看看新闻本体，新闻来源在哪里，上面都说了些什么?凤凰网军事频道微信公众号的报道是这样说的：“中国军事评论家张召忠少将一直以‘预言帝’闻名军事圈。

他的言论不仅引起国内网友关注，连美军都有耳闻。近日，美国海军第七舰队司令奥库安在新加坡与媒体见面时表示，张召忠少将曾在中国官媒上描述过动用渔船、渔政、海监船以及海军军舰层层包围岛礁的所谓‘包心菜战略’，这种做法让美军有点担忧。2013年5月，张召忠少将在某电视节目上在谈到‘中国应如何反制菲律宾非法侵占中国岛礁’时说，只需采用包心菜战略。他认为，首先，对黄岩岛周围进行封控。

在内部，中国渔民在潟湖捕鱼，正常生产;外围渔政、海监正常巡逻;最外层就是海军，从而形成一层一层的包心菜战略。菲律宾再想过去，首先过不了最外层的海军，其次还有海监、渔政在内部。这既保证了渔民的生产安全，而且中国的海洋权益和主权也得到了维护。至于岛上驻守的菲律宾人，若长期没有生活补给送到岛上，那人自己就会离开，一旦离开也就别想再登岛了。”

美军太平洋司令部司令哈里斯访问菲律宾时，曾明确表态支持菲方在南海的积极行动，并许诺会提供更多的军事援助以保护菲律宾在南海的活动。美军高官明确表态支持菲律宾在南海闹事，传递出一种怎样的信号?美国对菲律宾的态度与美国在南海地区的利益又有着何种关联?

哈里斯是新任的美国太总司令，他本身是一个海军上将，相当于原来的尼米兹海军上将那样一个角色，就是我们平常所说的大军区级高级指挥官，所以说他在菲律宾的这些表态，给人感觉就是菲律宾你尽管在前边闹，使劲闹，我在后边帮你。似乎嫌菲律宾闹得还不够，所以还给菲律宾送了一些二手装备，以资鼓励。

菲律宾不过是美国的提线木偶

对于美国来说，它非常看重自己在南海的利益，有必要拉拢菲律宾这个小伙伴在南海制造麻烦。哈里斯送了两架C-130给菲律宾，这个C-130将来有可能会部署在中业岛机场，如果两架C-130部署在中业岛，对于南海还是能构成很大威胁的。

另外，美国也会卖给菲律宾一些大型巡逻艇，但我们也可以看到，这些都不是美国的新装备。菲律宾在美国的盟国圈子里边属于第三档次，像英国、法国、新加坡等，属于美国比较亲密的盟国，会被优先考虑，像菲律宾主要是给它一些二手的退役的一些东西就行了。

这也体现了美国对菲的一些策略，菲律宾这个国家，美国需要它在南海捣乱，跟中国对着干，你不给它点东西它就叫，你给它太好的，如果让它做大以后，说不定哪天就把美国甩了，这小国家，一换个领导人就又变态度了，美国也担心把好东西给它了，将来菲律宾来翻手为云覆手为雨，不用美国了。

美菲联合军演

另外，菲律宾是这样，你给它太多了也消化不了，因为菲律宾是南海周边国家当中最差的。像新加坡海空军力量要比菲律宾先进四五倍，这么大的差别，所以你给它太多了也没啥用，消化不了，它的体制编制就摆在这儿。还有，你给它一些东西，坏了怎么办，美国还要去承担后期维修的问题。

所以现在，美国用二手装备养着它，拉着它，要是以后碰到什么事儿了，你招呼一声，美国就来了。像现在，美国也不再在菲律宾这个曾经的殖民地，搞大型的军事基地，但每天都会有舰艇有飞机在这驻着，打着一个什么旗号呢?在这个地方进行共同训练，就是说美国是到这儿来帮着菲律宾进行演习，或者双方进行训练的。这是一个新常态，将来基本上还是一种应召式的，碰到什么事，美国就在这儿。

在美菲关系上，我们还要注意日本这个国家。美菲军演，是根据1998年的访问部队协定，属于常规性的例行演习，但日本却经常去掺和，这是我们有必要高度警惕的。

我一直讲我的一个观点，日本这个新安保法，美国或者是其他国家管它叫战争法案，这个法案通过的核心，就是日本要重返南海，这是它的一个主要目的，其他所谓的到世界上维护和平的那些东西，都是障眼法，都是欺骗别人的。日本安保法通过之后，现在正在研究一些新的细则，比方说成立防卫装备厅，对外卖武器，对澳大利亚卖苍龙级潜艇等，它在一步一步去做。在南海，日本究竟会怎么做，现在还在商量之中。

美菲联合军演

历史上，1942年日本占领菲律宾，曾长期殖民于此，后来，菲律宾失手，日本就感觉它的海上交通要道断了，断了之后日本就困守本岛。

我个人感觉，这一段教训让日本觉得如果失掉菲律宾，如果失掉南海这个交通线，日本的生存就会成问题，它从马六甲海峡那边运来的80%以上的石油，其他物资，就断了，所以说这是它的生命线。

因此安保法通过之后，日本会千方百计想办法插手菲律宾。那么插手的前提是什么?首先那个地方得有事才能插手，而且这个事要影响到日本的生存，就是说南海这个地方一定要闹得够厉害，海上出现不安定，导致日本商船航行的时候不放心，这样它的海上自卫队才能够介入。

为了应对这样一个事件，我们就会观察，日本将来可能会出现这么几个情况，一个是它的反潜巡逻机可能会常态性巡视南海这条航线，第二个就是，日本将来会不会在菲律宾开设新的基地?安保法案通过之后，原则上日本是可以在这个地方开设新基地的，所以说下一步要关注日本和菲律宾之间是不是会签订新防卫合作的这种协定。

美军太平洋舰队司令与阿基诺

我个人认为可能性非常大，就像日本和澳大利亚签署的防卫合作协定。如果有这样一种防卫合作协定，将来日本就可以无偿向菲律宾提供武器装备，不是说美国向它提供，而是日本提供。

提供了武器装备之后，就会牵扯到一些维修，一些人员的来往，慢慢关系就加强了，所以说日本在南海的渗透，我们要特别地重视。如果说在将来一年两年，南海这边日本菲律宾走到一块儿，而东海方面，又有着钓鱼岛的问题，那么中国就会面临一个南北夹击的钳形攻势，对我们国家的安全是非常非常不利的。