【阿基诺三世】阿基诺月底下台中菲关系好转?新总统政策曝光

发布时间:2019-08-20   来源:军事资讯    点击:   
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阿基诺月底下台中菲关系好转?新总统政策曝光

资料图:2011年菲律宾总统阿基诺三世访华

5月9日,菲律宾要举行大选,执政6年的阿基诺也将于这月底下台。这阵子,菲律宾政坛热闹非凡。在对华关系方面,早成跛脚鸭的阿基诺还在使劲扑通,一心想留下更多政治遗产,造成更多既成事实,迫使继任者最大限度地继续他的親美反华路线,充当美国搅局南海的马前卒。当前4个主要竞选者,虽带有深浅不一的民族主义色彩,但大都不同程度地表示了发展对华关系的意愿。

阿基诺造成的既成事实主要有两个,一是就南海问题把中国告到国际仲裁法院。对此,中国一再声明,对国际仲裁不参与、不承认。但阿基诺认定这是可以混淆国际视听、败坏中国声誉的一招。二是在军事上把菲律宾与美国紧紧绑在一起:向美军开放5 个军事基地,还可能更多;从美国购买和引进战机、军舰和军事人员;同美国搞军事演习和“南海联合巡航”。如此等等。这些行为,有的已成为法律条款,有的生米做成了熟饭,有的则试图常态化。总之,后任若想将它们变更,难度挺大。

人们关心的是,阿基诺的“萧规曹随”计谋到底有多大效力?他的后任在对华关系方面同阿基诺拉开距离的决心和可能性有多大?

角逐总统大位的4人,其背景和竞选中透露的对华主张大致如下:

罗哈斯阿基诺提名的执政党自民党总统候选人。2010年大选时,罗哈斯主动放弃竞选,助阿基诺胜选。投桃报李,阿基诺让他当过交通部长和内政部长。此人的竞选纲领显示,在南海问题上态度强硬,曾放过狠话:“是菲律宾的东西就应掌握在菲律人手中。”同时,他也重视与中国发展经济关系,说中国市场很大,对菲律宾很重要。最新民意调查,其支持率在4个竞选者中殿后。

格蕾斯·傅参议员,独立候选人,曾长期住在美国,竞选中支持率一度领先,其主要资本是,菲律宾家喻户晓的明星演员费尔南多·傅是她的养父。她在接受美国媒体采访时说,如果她当选总统,基本会延续阿基诺的政 ,在主权问题上不妥协,但她不排除与中国谈判的可能性。关于南海问题,她曾说“我们确实需要继续仲裁。”

比奈主要反对党团结民族主义联盟领导人。作为在任副总统,他不赞同把南海问题闹到国际仲裁法院,认为阿基诺的南海政策太急于求成,菲律宾应与中国继续对话,先搁置争议。在接受采访时,他直言不讳:“中国有钱,我们需要资金。”他说,“遗憾的是,菲律宾与中国的问题将不会立即解决,恐怕很多年内都不会解決。”

杜特地达沃市长,民调支持率后来居上,现为第一。其对华政策观点鲜明:不主张国际仲裁,“我和中国有类似的立场,不认为通过国际仲裁法庭能解决争端”;主张搁置主权争端,“我会告诉中国,不要宣称你的主权,我也不提我的祖产。我们把这些放在一边”;主张同中国经济合作,“帮我们在棉兰老建设铁路,帮我们建设从马尼拉到比科尓的铁路,我们会高兴的。我们不要斗了,帮我们建设铁路吧,因为没有一个国家能在没有铁路的情况下发展。”他讲话口无遮拦,有“菲律宾特朗普”之称。因为美国和澳大利亚批评他的某些言论,他愤怒道:他若当上总统,要与美 断交。

菲律宾政权交替,为中菲关系向好发展提供了契机。但因几种因素的制约,菲下任总统的对华战略可能只会有所微调,不会有根本性改变。最好的情况是菲律宾会像某些国家那样,走“安全上靠美国,经济上靠中国”的路子,在中美之间保持某种平衡,不像阿基诺那样奉行极端的親美仇华政策。几种制约因素包括:阿基诺制造的既成事实的羁绊;美国介入南海的行为不会收歛,作为军事小伙伴的菲律宾不可避免地要供差遣;中国对菲律宾的政策是否精当有效。

事情还在变化中,很希望知道网友们对下屆菲律宾政府对华战略的预判,也想听听网友们提给我外交部的对菲政策建议。


南海仲裁案宣判在即 中方一招令阿基诺傻眼

南海仲裁案宣判在即:中方一招令阿基诺傻眼

随着距离菲律宾在国际仲裁庭提起的"南海仲裁"案宣判越来越近,一些美国政客和媒体试图借此向中国施压。美国《外交政策》27日称,在仲裁庭准备对菲律宾的诉状做出判决之际,呼吁对中国采取更强硬立场的美国议员发表声明称:"美国和我们的地区及全球伙伴现在应当采取清楚和具体的措施,支持以规则为基础的亚太秩序。"

中国海军军事学术研究所研究员张军社对《环球时报》记者表示,美国一面在军事上利用所谓"航行自由"干涉南海,一面企图利用所谓法律手段给中国施压。美国自己都没有签署《联合国海洋法公约》,反而大言不惭地指责中国,可见美国的逻辑多么虚伪。

南海仲裁案宣判在即:中方一招令阿基诺傻眼

"海牙的裁决不会击垮中国的意志",一名英国学者28日在《日经亚洲评论》撰文说,20多年前,我就南海问题采访过中国官员,当时中国不像现在拥有先进军事装备和财富。即使那样,他们也决心维护南海海域。仲裁法庭不属于任何其他国际组织,某种意义上说,菲律宾将这一事件提交这个几乎不为外人所知且不透明的机构进行仲裁既浪费时间又浪费金钱。仲裁法庭没有一个机制来执行自己做出的裁决。

有个案例与南海问题类似,毛里求斯和英国围绕着英国2010年在印度洋查戈斯群岛划定面积约103.6万平方公里的海洋保护区产生争执,去年仲裁庭裁决英国违反海洋法公约,但英国继续控制着这一有争议的海域。中国拒绝承认仲裁法庭有权就此案进行裁决,只有一方来到法庭,裁决的可信度有多大呢?

南海仲裁案宣判在即:中方一招令阿基诺傻眼

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由于中方的外交努力,过去两周包括多个东盟国家在内的越来越多的国家对中国南海立场表示理解和支持。新加坡《海峡时报》28日称,中国日前宣布与文莱、柬埔寨、老挝等国在南海问题上达成四点共识。新加坡两名外交官称,中国正在"分裂"东盟。对此,中国一名高级官员表示震惊。外交部副部长刘振民27日说,中国的意图一直被误解,中国正等待新加坡方面就此评论做出澄清。在中国-东盟高官磋商间隙,刘振民对记者表示,每个东盟国家都有自己的主权,中国从没有想"分裂"东盟,中国一直支持东盟的发展。

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