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海巡署将前往冲之鸟进行巡护任务
台湾屏东琉球籍渔船“东圣吉16”号日前在公海捕鱼，却被日本公务船强扣人船，引发轩然大波。5月1日，台湾当局出动“海巡署”的舰艇航向冲之鸟礁附近公海，展开为期一个月的巡航护渔，这引起日本方面的高度警觉。
台湾渔船被扣事件发生后，马英九指示全力护渔，“护渔第一枪”5月1日发出。据《中国时报》2日报道，台“海洋巡防总局副总局长”姚洲典1日在旗津高雄海巡队码头主持航前说明。台方重申，面积只有9平方米的冲之鸟礁仅为岩礁，不是岛屿，其位置距离台湾鹅銮鼻约863海里，距东京935海里，日方不能扩大200海里专属经济海域，只能主张12海里领海，所以在国际海洋公约下，台湾执行此次公海巡护任务。
参加此次护渔行动的有两艘船，“海巡署”的“巡护9”号及“农委会”的“渔训贰”号。《中国时报》称，排水达1914吨级的“巡护9”号船长84.5米，船速20节，船上不但配备一门20机炮，还有水平射程70米以上的喷水枪4支，可搭载40名官兵;“渔训贰”号也是千吨级训练船，船上有执法人员。两船沿鹅銮鼻外海转往冲之鸟礁海域，大约5天可抵达，船上跑马灯打着“这是公海捕鱼自由，请勿干扰”的中、英、日文版，宣示护渔。“海巡署”称，台湾每年都规划2至3航次为期3个月的巡护任务，这次提早启动，为期一个月。2日的《联合报》注意到，负责这次巡护任务的第一线指挥官，是“海巡署”直属船队最高指挥职的队长杨树治，而以往远洋巡护都是由普通带队官担任，“这是首次指派船队总指挥的队长站上第一线，显见政府对这次任务的重视”。
海巡署将前往冲之鸟进行巡护任务
包括《朝日新闻》《产经新闻》、NHK和日本共同通信社等都出席了台湾护渔记者会。日媒在高雄港出发现场提问“台湾海军舰艇是否还要派康定级(拉法叶)护卫舰前往该海域执行护渔”，姚洲典表示不知情。关于护渔舰的武器，姚洲典只说了机炮和枪等基本配备，其他一语带过。《旺报》称，海巡人员私下透露，不说清楚是怕日媒报道后，日方掌握舰艇底细，台方受制于人。至于“一旦发生冲突，舰上人员将如何应对”，姚洲典表示，将会依“中西太平洋渔业管理委员会(WCPFC)”规定，按标准作业程序来响应。“海巡署”掌握的情报显示，目前冲之鸟礁附近的公海已出现日本公务船踪影，不排除台日双方公务船在数天后出现接触。“海巡署”的原则是“不回避、不冲突、不挑衅”，但如果日方要强扣台湾渔船，“就算硬碰硬，也会保护渔民生命与财产安全”。《联合报》2日透露，台湾海军将派出拉法叶舰前往，“国防部”官员不愿多说细节，只表示军舰不会站在第一线，但有状况可以第一时间驰援。
针对台湾的护渔行动，返航中的“东圣吉16”号船长潘建鹏称，如果护渔行动早点就好了，他可以拿回渔具，台湾渔船也可以早一天回到冲之鸟海域捕鱼。屏东琉球区渔会总干事蔡宝兴认为，在冲之鸟海域作业的渔船还包括菲律宾、韩国、大陆及越南，建议台方联合这些地区，透过国际力量向日本施加压力，告诉日方冲之鸟公海并没有所谓的200海里经济海域。
日本将冲之鸟礁变岛体现领土扩张阴谋
据台湾“中央社”2日报道，正在泰国曼谷访问的日本外相岸田文雄表示，已向台湾方面表达“遗憾”之意。一名日本涉台人士2日对“中央社”表示，台湾片面升高紧张的行为，日本至感遗憾，日本为守护海洋会采取必要的措施。日本《读卖新闻》称，日方1日透过“交流协会”抗议台湾当局派船到冲之鸟礁的周边海域巡护。日本媒体分析认为，台湾态度转硬，应与政权即将转移有关。NHK称，台湾之前对于冲之鸟的地位所持的看法是“有争议，国际法上还没完全确定”，不讨论冲之鸟是岛还是礁，但这次日本扣捕台湾渔船与人的行动后，台湾态度转变，认为“冲之鸟是礁”的立场趋于鲜明。报道称，本月20日将卸任的国民党籍“总统”马英九对日本的严厉态度变得鲜明，对重视对日关系的民进党籍“总统”当选人蔡英文形成压力。日本共同社称，以前台湾渔船也曾在同一海域遭到扣捕，当时马当局并未采取像这次的严厉抗议;在本月20日民进党将上台执政前，马当局的强硬态度趋于明显。
《旺报》2日评论称，日本扣船事件和2013年菲律宾公务船开枪打死台湾船长的“广大兴案”不同。马英九非常清楚，此次争的重点不是渔权而已，而是各地区在公海的捕鱼权，“所以海巡舰先行，拉法叶舰在附近巡弋，不过度刺激日方”。文章建议应把邻近国家和地区一起邀来打鱼，让日本知道，“公海”不是靠几块水泥柱体就能占据得了的。
外交部：中国对日本冲之鸟礁主张不予承认
应意大利外交与国际合作部部长保罗·真蒂洛尼邀请，外交部长王毅将于5月4日至5日对意大利进行正式访问并出席中意政府委员会第七次联席会议。
问：日本外相岸田文雄28日称，日方已就台湾当局不承认冲之鸟礁海域是日专属经济区向台方提出抗议。根据《联合国海洋法公约》，冲之鸟礁的岛屿地位已确立，日无法接受台方主张。中方对此有何评论?
答：冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法公约》有关条款，冲之鸟礁是不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，无权主张专属经济区和大陆架。2012年4月，大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议，不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”，并据此主张专属经济区和大陆架，违背《联合国海洋法公约》。中国对日本非法主张不予承认。
问：4月28日，美国国务卿克里、白宫国安会发言人普莱斯就中国全国人大日前审议通过的《境外非政府组织境内活动管理法》表达关切。中方对此有何评论?
答：中国全国人大常委会审议通过《境外非政府组织境内活动管理法》，是中国全面推进依法治国、建设法治国家的客观要求，也是引导和规范境外非政府组织在中国境内的活动、保障其合法权益的一项重要举措。中方在立法过程中充分征求了国内外各方面意见建议，并对相关条款作出了修改。我想强调，各国国情不同，对境外非政府组织管理和服务的实际做法不同。相关立法必须符合中国国情和管理实际，才能真正发挥实效。希望有关国家尊重中国立法主权，积极、客观看待中国相关立法。
问：王毅外长明天与日本外相岸田文雄会谈后是否有共见记者的安排?
答：30日上午，王毅外长将与岸田文雄外相举行会谈。据我了解，目前没有共见记者的安排。会谈有关消息我们会及时发布。
问：美国常务副国务卿布林肯28日称，中国不能一方面作为《联合国海洋法公约》缔约国，一方面拒绝公约条款，不承认仲裁决定的约束性质。你对此有何评论?
答：我不得不遗憾地说，布林肯先生要么是真的不了解有关南海争议的实质以及《联合国海洋法公约》的内容，要么是故意给中国乱扣帽子。
中方已多次就有关问题表明有关原则立场。我愿再重申几点：
一、南海问题实质是岛礁领土争端和有关海域划界争端。不论菲方对其诉求如何包装，其真实意图都是要否定中国对南海有关岛礁的领土主权和相关海洋权利。对这样涉及国家领土主权的问题，世界上没有任何国家会接受一个并非其自愿选择的第三方机制强加的解决方案。
二、《联合国海洋法公约》根本不涉及领土主权问题，而对于海域划界问题，《公约》允许缔约国排除适用强制仲裁等强制争端解决程序。中国已于2006年作出声明，明确将海域划界等问题排除适用强制程序。另有30多个国家也作出了类似声明。此类声明构成《公约》争端解决程序不可或缺的组成部分，对《公约》所有缔约国都具有法律效力。
因此，菲律宾的那些所谓诉求，根本不是可以提交强制仲裁的争端，仲裁庭的组建也根本没有依据。对于一个明显没有管辖权的机构作出的裁决，其约束力从何而来?中方不接受、不参与仲裁，正是为了维护包括《公约》在内的国际法的严肃性，反对滥用。而某些国家、某些人表示，不承认、不接受所谓仲裁就是违反国际法，这种说法本身就是不懂国际法的表现。刻意炒作，更是别有用心。
三、美国作为《公约》的非缔约国，无视菲律宾所提南海仲裁案的本质，无视仲裁庭越权裁判的事实，也选择性地忘记自己以往对待国际裁决的做法，奢谈什么仲裁庭裁决的约束性质，真实目的是什么?恐怕大家都很清楚。
此外，美国不仅迄今没有加入《公约》，反而在1979年《公约》签订前抢先推出所谓“航行自由计划”，以对抗国际法，在《公约》框架外制订和主导美式海洋秩序，这是赤裸裸的霸权逻辑、霸权行为。美国对国际法合则用，不合则弃，这已是世人皆知的秘密。在这一问题上，美国没有资格对中国说三道四。
日本在冲之鸟礁抓人了！中国一招坏其好事
台媒称，载有10人的屏东琉球籍渔船“东圣吉16号”25日上午在冲之鸟礁公海遭日本公务船拦查扣押。冲之鸟礁只是礁石，但日本主张冲之鸟礁是岛屿，享200海里专属经济区。
据台湾“中央社”网站4月25日报道，日本横滨海上保安部官员对记者表示，这艘渔船触犯日本法律，目前人、船都还在海上，此案已在调查中。
屏东渔船“东圣吉16号”25日上午在冲之鸟礁公海，遭日本公务船拦查扣押，船上包含台湾船长在内共有10人。
日本管辖此海域的横滨海上保安部官员接受记者电话采访时表示，“东圣吉16号”上共有10人，包括1名台湾船长、1名大陆人和8名印尼人员。他们违反了日本“排他性经济水域(专属经济区)渔业等有关主权行使的法律”第5条第1项。
横滨海上保安部官员受访时表示，人、船目前都还在海上，此案在调查中。日本相关法令规定，外国人在(日本)专属海域，连带船舶在内，依农林水产令规定，如果没有农林水产大臣的许可，不得进行渔业或水产动植物的采捕。
冲之鸟礁地理位置
媒体报道，琉球区渔会说，24日晚日方原先欲拦查这艘渔船，但东圣吉16号未停，25日清晨日方直接登船检查。
琉球区渔会称，冲之鸟礁只是礁石并非岛屿，但日本近年主张冲之鸟礁是“岛屿”，片面宣布他国船只不得进入200海里专属经济区。
横滨海上保安部官员强调，“冲之鸟岛”是珊瑚礁岛，并非礁石。此“岛”在行政地区划分上，隶属于东京都小笠原村，是小笠原群岛中最南端的岛屿，算是日本最南端的岛。距离东京1740公里，距离硫磺岛720公里。
据报道，中国大陆认为日本没根据联合国海洋法公约完成手续，不同意日本将冲之鸟礁视为岛屿，中国大陆还派海洋调查船到此处海域。日本海上保安厅派经常巡逻船、飞机在此海域戒备。
激动人心!中国这是随时干掉日本的节奏呀
话说，昨天日本方面出了一个大新闻——中国海军编队绕行日本列岛近一圈后返回东海。
16日，日本自卫队发现中国海军编队穿越大隅海峡向西航行。该编队曾在1月26日穿越对马海峡向东进入日本海，随后于2月2日通过津轻海峡横穿日本列岛，绕日本近一周后又在近日穿越大隅海峡返回东海。
2月4日(星期四)早晨5点，日本海上自卫队第4航空群所属的P-3C海上巡逻机发现了中国海军侦察船的航迹，该舰一直在千叶县房总半岛东南近海的毗连区外侧航行，直到8日离去。
海巡署将前往冲之鸟进行巡护任务
台湾屏东琉球籍渔船“东圣吉16”号日前在公海捕鱼，却被日本公务船强扣人船，引发轩然大波。5月1日，台湾当局出动“海巡署”的舰艇航向冲之鸟礁附近公海，展开为期一个月的巡航护渔，这引起日本方面的高度警觉。
台湾渔船被扣事件发生后，马英九指示全力护渔，“护渔第一枪”5月1日发出。据《中国时报》2日报道，台“海洋巡防总局副总局长”姚洲典1日在旗津高雄海巡队码头主持航前说明。台方重申，面积只有9平方米的冲之鸟礁仅为岩礁，不是岛屿，其位置距离台湾鹅銮鼻约863海里，距东京935海里，日方不能扩大200海里专属经济海域，只能主张12海里领海，所以在国际海洋公约下，台湾执行此次公海巡护任务。
参加此次护渔行动的有两艘船，“海巡署”的“巡护9”号及“农委会”的“渔训贰”号。《中国时报》称，排水达1914吨级的“巡护9”号船长84.5米，船速20节，船上不但配备一门20机炮，还有水平射程70米以上的喷水枪4支，可搭载40名官兵;“渔训贰”号也是千吨级训练船，船上有执法人员。两船沿鹅銮鼻外海转往冲之鸟礁海域，大约5天可抵达，船上跑马灯打着“这是公海捕鱼自由，请勿干扰”的中、英、日文版，宣示护渔。“海巡署”称，台湾每年都规划2至3航次为期3个月的巡护任务，这次提早启动，为期一个月。2日的《联合报》注意到，负责这次巡护任务的第一线指挥官，是“海巡署”直属船队最高指挥职的队长杨树治，而以往远洋巡护都是由普通带队官担任，“这是首次指派船队总指挥的队长站上第一线，显见政府对这次任务的重视”。
海巡署将前往冲之鸟进行巡护任务
包括《朝日新闻》《产经新闻》、NHK和日本共同通信社等都出席了台湾护渔记者会。日媒在高雄港出发现场提问“台湾海军舰艇是否还要派康定级(拉法叶)护卫舰前往该海域执行护渔”，姚洲典表示不知情。关于护渔舰的武器，姚洲典只说了机炮和枪等基本配备，其他一语带过。《旺报》称，海巡人员私下透露，不说清楚是怕日媒报道后，日方掌握舰艇底细，台方受制于人。至于“一旦发生冲突，舰上人员将如何应对”，姚洲典表示，将会依“中西太平洋渔业管理委员会(WCPFC)”规定，按标准作业程序来响应。“海巡署”掌握的情报显示，目前冲之鸟礁附近的公海已出现日本公务船踪影，不排除台日双方公务船在数天后出现接触。“海巡署”的原则是“不回避、不冲突、不挑衅”，但如果日方要强扣台湾渔船，“就算硬碰硬，也会保护渔民生命与财产安全”。《联合报》2日透露，台湾海军将派出拉法叶舰前往，“国防部”官员不愿多说细节，只表示军舰不会站在第一线，但有状况可以第一时间驰援。
针对台湾的护渔行动，返航中的“东圣吉16”号船长潘建鹏称，如果护渔行动早点就好了，他可以拿回渔具，台湾渔船也可以早一天回到冲之鸟海域捕鱼。屏东琉球区渔会总干事蔡宝兴认为，在冲之鸟海域作业的渔船还包括菲律宾、韩国、大陆及越南，建议台方联合这些地区，透过国际力量向日本施加压力，告诉日方冲之鸟公海并没有所谓的200海里经济海域。
日本将冲之鸟礁变岛体现领土扩张阴谋
据台湾“中央社”2日报道，正在泰国曼谷访问的日本外相岸田文雄表示，已向台湾方面表达“遗憾”之意。一名日本涉台人士2日对“中央社”表示，台湾片面升高紧张的行为，日本至感遗憾，日本为守护海洋会采取必要的措施。日本《读卖新闻》称，日方1日透过“交流协会”抗议台湾当局派船到冲之鸟礁的周边海域巡护。日本媒体分析认为，台湾态度转硬，应与政权即将转移有关。NHK称，台湾之前对于冲之鸟的地位所持的看法是“有争议，国际法上还没完全确定”，不讨论冲之鸟是岛还是礁，但这次日本扣捕台湾渔船与人的行动后，台湾态度转变，认为“冲之鸟是礁”的立场趋于鲜明。报道称，本月20日将卸任的国民党籍“总统”马英九对日本的严厉态度变得鲜明，对重视对日关系的民进党籍“总统”当选人蔡英文形成压力。日本共同社称，以前台湾渔船也曾在同一海域遭到扣捕，当时马当局并未采取像这次的严厉抗议;在本月20日民进党将上台执政前，马当局的强硬态度趋于明显。
《旺报》2日评论称，日本扣船事件和2013年菲律宾公务船开枪打死台湾船长的“广大兴案”不同。马英九非常清楚，此次争的重点不是渔权而已，而是各地区在公海的捕鱼权，“所以海巡舰先行，拉法叶舰在附近巡弋，不过度刺激日方”。文章建议应把邻近国家和地区一起邀来打鱼，让日本知道，“公海”不是靠几块水泥柱体就能占据得了的。
外交部：中国对日本冲之鸟礁主张不予承认
应意大利外交与国际合作部部长保罗·真蒂洛尼邀请，外交部长王毅将于5月4日至5日对意大利进行正式访问并出席中意政府委员会第七次联席会议。
问：日本外相岸田文雄28日称，日方已就台湾当局不承认冲之鸟礁海域是日专属经济区向台方提出抗议。根据《联合国海洋法公约》，冲之鸟礁的岛屿地位已确立，日无法接受台方主张。中方对此有何评论?
答：冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法公约》有关条款，冲之鸟礁是不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，无权主张专属经济区和大陆架。2012年4月，大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议，不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。日本自行将冲之鸟礁认定为“岛屿”，并据此主张专属经济区和大陆架，违背《联合国海洋法公约》。中国对日本非法主张不予承认。
问：4月28日，美国国务卿克里、白宫国安会发言人普莱斯就中国全国人大日前审议通过的《境外非政府组织境内活动管理法》表达关切。中方对此有何评论?
答：中国全国人大常委会审议通过《境外非政府组织境内活动管理法》，是中国全面推进依法治国、建设法治国家的客观要求，也是引导和规范境外非政府组织在中国境内的活动、保障其合法权益的一项重要举措。中方在立法过程中充分征求了国内外各方面意见建议，并对相关条款作出了修改。我想强调，各国国情不同，对境外非政府组织管理和服务的实际做法不同。相关立法必须符合中国国情和管理实际，才能真正发挥实效。希望有关国家尊重中国立法主权，积极、客观看待中国相关立法。
问：王毅外长明天与日本外相岸田文雄会谈后是否有共见记者的安排?
答：30日上午，王毅外长将与岸田文雄外相举行会谈。据我了解，目前没有共见记者的安排。会谈有关消息我们会及时发布。
问：美国常务副国务卿布林肯28日称，中国不能一方面作为《联合国海洋法公约》缔约国，一方面拒绝公约条款，不承认仲裁决定的约束性质。你对此有何评论?
答：我不得不遗憾地说，布林肯先生要么是真的不了解有关南海争议的实质以及《联合国海洋法公约》的内容，要么是故意给中国乱扣帽子。
这是继去年12月下旬之后，第二次发现中国军舰的此类航行。防卫省认为这是“异常动态”，正在分析航行目的与意图。该舰未进入日本领海。日方确认1月26日以后，该舰还曾在对马海峡与津轻海峡航行。
日本防卫省称，该船只一直在该海域东北、西南方向来回航行，一直持续到8日。最终，该船穿过三宅和八丈岛之间，朝西南航行离开。
日本自卫队拍摄的中国海军战舰
2月16日，日本发现中国海军编队穿越大隅海峡向西航行。根据此前报道，该编队曾在1月26日穿越对马海峡向东进入日本海，随后于2月2日通过津轻海峡横穿日本列岛，绕日本近一周后又在近日穿越大隅海峡返回东海。
该编队有一艘电子侦察船，可收集电磁信息，比较少见。
当然，激动的不仅仅是日本人，还有中国网友：
@许荣桂：建议每一月左右编队绕行一周，彻底熟悉地形海貌，有战之能胜的筹码…
@有有：最佳的防守就是进攻!不然小日本会把老虎当病猫。
该编队有一艘电子侦察船，可收集电磁信息，比较少见。(854舰“天狼星”电子侦察船;881 洪泽湖号补给船)
@吴阳：这下小鬼子不是得恨死毛子，把这个头带起来了，毛子用飞机环行，解放军学会用战舰环行了
不过，中国海军的首次环日航行还要追溯到2013年7月。
当年7月25日，日本防卫省统合幕僚监部发布公告称，北京时间25日当天下午6点左右，经日本海上自卫队第14护卫队“舞鹤”号护卫舰以及第5航空群所属P-3C反潜机确认。
日方对中国舰队航行情况描述
中国海军舰艇编队共计5艘军舰在宫古岛东北约100公里处海域，由太平洋方向向东海方向航行。
公告称，5艘军舰包括中国海军115和116号导弹驱逐舰、538和546号护卫舰以及881号补给舰。5艘军舰随后穿过日本冲绳本岛与宫古岛之间公海水道进入东海海域。
日统幕监消息还称，上述5艘中国军舰曾于7月2日经过对马海峡北上，又于7月14日穿过宗谷海峡向东航行。7月18日，日方再次确认，5艘中国军舰在日本东京都小笠原村聟岛北部海域向东南方向航行。
随后，中国舰艇编队在聟岛以西270公里海域不断演练阵型，并在冲之鸟礁以北约400公里处海域进行了海上补给。
日本时事通讯社7月26日报道称，日本防卫省25日发表的消息说，中国海军的5艘舰艇当天穿过冲绳本岛和宫古岛之间海域。
中国海军舰艇编队首次环日本列岛示意图。
该媒体分析指出，中国这支海军舰队已经完成了绕日本列岛一周。这是中国海军舰队首次环绕日本一周。报道称，此次的中国海军的环绕行动未曾侵入日本领海。
一年多以后，中国海军第二次绕日本，并首演“夹击”日本。
12月25日，日本防卫省统合幕僚监部发布消息称，中国海军“哈尔滨”号导弹驱逐舰等4艘舰船组成的编队，当日凌晨2点穿过宗谷海峡，从西太平洋方向进入日本海。
日本媒体称，这是继2013年7月中俄海上联合演习以来，中国军舰第二次穿行宗谷海峡。
宗谷海峡是扼守日本海和鄂霍次克海的要冲，是日本通向太平洋的北方出口。而宗谷湾的稚内港是不冻良港，可停泊巨型轮船和舰艇，是美日防区最严密的区域。
因此，这次中国军舰的通过，让日本方面十分紧张，还派出了“凉波”号驱逐舰进行了紧密的贴身监视。
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中国赴西太军演舰队绕行日本岛一周
本次中国军舰的航行路线也成为国际媒体关注的焦点。从照片上来看，这四艘舰船就是本月初穿过大隅海峡进入西太平洋演训的我海军北海舰队舰只。
而此次穿越宗谷海峡后，这支舰队接下来很可能穿过日本海，经朝鲜海峡返回位于山东的北海舰队基地，这样一来，舰队的航迹绕正好绕行日本一圈。
上图为当时日本公布的组成编队的四艘中国军舰。(从上至下：哈尔滨号导弹驱逐舰、烟台号导弹护卫舰、盐城号导弹护卫舰、太湖号综合补给舰)
分析认为，中国海军名正言顺挺进日本海，也有助于摆脱以往南海、东海、黄海三海海域对海上力量行动的局限，实现南海、东海、黄海与日本海的“四海联动”。这样一来，在所谓第一岛链内的四个海内，中国海上力量可实现上下贯通，驰骋游弋。中国海上力量的机动性将大大增强，各种战术运用更加游刃有余。
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